Logements sociaux Clichy

On a qualifié de sociaux, après la guerre, les logements appelés autrefois le logement ouvrier, populaire, économique, ou à bon marché. On désigne aujourd’hui sous cette appellation l’habitat subventionné soumis à des règles particulières de financement, de construction et d’attribution. Ses origines remontent à l’essor de l’industrialisation au 19ème siècle en Europe et à la crise du logement ouvrier.

Les premières réalisations de logements sociaux seront influencées par les premières œuvres philanthropiques du 19ème siècle, puis par le vocabulaire décoratif de l’Art Nouveau, comme c’est le cas à Paris, ou par le mouvement Arts and Crafts en Grande-Bretagne.

Dans l’entre-deux guerres, les idées progressistes gagnent du terrain, se traduisant par la conception de logements sociaux de qualité. En France, les organismes d’HBM (Habitat à Bon Marché) financent la « ceinture rose » de Paris et certaines expériences comme l’immeuble à gradins, rue des Amiraux, construit par l’architecte Henri Sauvage en 1934. Henri Sellier (1883-1943), maire de Suresnes, puis directeur de l’Office Public d’Habitation à Bon Marché de la Seine, socialiste intéressé par les problèmes quotidiens de la population, entreprend des réalisations très influencées par les idées de Hebenezer Howard sur les cités-jardins. Mais ces quelques réalisations exemplaires, comme la cité-jardin de Suresnes, ou l’ensemble de Drancy-la Muette par Beaudouin et Lods, ne suffisent pas à régler la question du logement populaire en France, et des lotissements mal conçus commencent à miter le paysage des banlieues.

La seconde guerre mondiale va introduire de nouveaux paramètres : face à l’ampleur des reconstructions, on fait de plus en plus appel aux Etats pour financer des programmes d’urgence. Parmi les pays européens, seule la France imposera massivement une politique d’Etat couplée à des marchés de plusieurs milliers de logements directement passés à des entreprises de Génie Civil et de Travaux Publics : c’est l’histoire des « grands ensembles » qui commence, et des HLM (Habitation à Loyer Modéré) dont l’urbanisme de tours et de barres s’exportera dans les pays à régimes socialistes, et dans les pays à forte tradition collective (Pays-Bas, Espagne, Italie).

Après 1968, avec la critique de la monotonie des « grands ensembles » , l’habitat individuel dense revient au premier plan, plus proche du goût du public, avec les « villages-expos » du ministre Albin Chalendon. Mais cet engouement pour la maison individuelle, se traduit par le développement massif de lotissements produits industriellement, sans architecte ni recherche de qualité architecturale, posant de graves problèmes de mitage du paysage, d’équilibre ville-nature, et de développement durable de nos sociétés. Le Plan-Construction, créé en France par le ministère de l’Equipement, est à l’origine de politiques expérimentales, tant techniques que socio-économiques, pour étudier de nouvelles solutions d’habitat dans la ville contemporaine. Les concours PAN (Programme d’Architecture Nouvelle), lancés à son initiative, devenus ensuite au niveau européen EUROPAN, ont permis un renouvellement de la recherche sur le logement, en lançant une nouvelle génération d’architectes.

La cité Jouffroy Renault à Clichy (logements sociaux) est représentative des expériences de logements ouvriers dans le cadre d’œuvres philanthropiques au 19ème siécle. La cité HBM Simonneau, est une réalisation de l’entre-deux guerres du type des opérations HBM de la « ceinture rose » parisienne.

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